有人大代表在兩會上建議“二胎”指標有償轉讓，以解決一部分人想生兩個孩子的需求。昨日，江蘇團的列席代表、全國人大代表、中國社科院人口與環境研究所所長蔡昉接受本報記者采訪時表示，中國現行的獨生子女政策的確執行時間過長了，應盡快放開夫妻一方為獨生子女可生二胎的政策。

人口專家建議夫妻一方為獨生子女可生二胎

　　■原聲回放

　　倡議放開二胎政策，建議采取放開二胎、嚴禁三胎的生育政策，即提倡生一個，允許生兩個，不許生三個。——全國人大代表、中國人民大學原校長紀寶成

　　由國家相關部門牽頭，建立一個國家計劃生育指標轉贈平臺。允許有第二胎合法生育指標的公民自愿通過國家設立的平臺轉贈第二胎生育指標，高學歷者、富裕人群、公務員等可從平臺中申請第二胎生育指標。——全國人大代表、志高集團控股董事局主席李興浩

　　1、人口政策帶來赴港生子熱？

　　“有的是跟風，也有的為福利”

　　近年來，越來越多的內地孕婦為逃避計劃生育政策等原因去香港生育，即所謂的“赴港生子熱”，這是否正是人們因生不了二胎而做出的不得已的選擇呢？蔡昉的看法是，未必如此。他認為，中國的事有的時候有跟風的情況。這里面有很多因素。“如果你是公務員你就不敢赴港生子；如果你是自由職業者，你在本地也能生。 其實一定程度上，還有想讓孩子成為香港公民，享受香港福利的因素。”

　　2、計劃生育政策是否能放開？

　　“夫妻一方為獨生子女應可生二胎”

　　近幾年來，關于放開計劃生育的呼聲一直不斷。蔡昉說，我們討論調整計劃生育政策有兩個理由，一個是取信于民，30年前國家說過，以后條件變了政策也會 變。另一個深層次的，以人為本，過去說家庭生育影響國家經濟社會發展，所以國家引導；現在是國家的形勢變了，因此生育多少越來越變成家庭的決策，從這個意 義上說應當把生育權利還給老百姓本身。我們預期的改革將是一個以人為本的政策改革。