民以食為天，寶寶和媽媽能不能吃到放心的食品，更是備受關(guān)注。在今年的全國兩會上，全國政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東提交了三份提案，其中之一就是關(guān)于母嬰食品安全問題。他呼吁流通企業(yè)要為母嬰食品安全把好關(guān)，建議渠道商要為母嬰食品安全承擔(dān)先行賠付責(zé)任。
吃得放心
建議建立母嬰食品全流程追溯機(jī)制
中國社科院輿情調(diào)查實(shí)驗(yàn)室在去年5月發(fā)布的“最關(guān)注的重大社會問題”中，食品安全問題以70.4%的關(guān)注度高居榜首，其中母嬰食品安全是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年中國新生兒達(dá)1640萬。隨著“單獨(dú)兩孩”政策的放開，勢必又將迎來新生兒的增長高峰期。這意味著母嬰食品安全會得到越來越多的關(guān)注。
然而，母嬰市場在迅猛發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象。“相較于成人，食品安全對嬰幼兒身體機(jī)能損傷更大，而孩子的健康關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福，更關(guān)乎民族的未來。”張近東建議，從母嬰食品安全入手，建立起從生產(chǎn)到流通的全流程追溯機(jī)制已是勢在必行。
在張近東看來，解決母嬰食品安全問題，需要行業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)自律、提高產(chǎn)業(yè)水平，同時(shí)更要靠法律制度的完善。一方面，要明確零售商對商品質(zhì)量的法律責(zé)任，不論是實(shí)體零售還是電子商務(wù)，都要承擔(dān)起對自身平臺經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)，不能置身事外;另一方面，經(jīng)銷商要承擔(dān)先行賠付的責(zé)任，及時(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益，然后再向生產(chǎn)者或服務(wù)者追溯;此外，還要建立嚴(yán)格的母嬰食品市場準(zhǔn)入機(jī)制，對于食品安全問題要零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格取締經(jīng)營資質(zhì)。
保護(hù)個(gè)人隱私
建議為互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息立法
網(wǎng)上購物、網(wǎng)上訂餐……每天工作生活離不開網(wǎng)絡(luò)，你的個(gè)人隱私有沒有被泄露?《2013年中國網(wǎng)民信息安全狀況研究報(bào)告》指出，74.1%的網(wǎng)民在過去半年時(shí)間內(nèi)遇到過信息安全問題，因信息安全事件造成的個(gè)人損失達(dá)到了196.3 億元。
把保護(hù)個(gè)人隱私作為信息安全的重點(diǎn)，這是張近東今年提交的提案之一，也是其在2013年后再次呼吁對個(gè)人信息安全的保護(hù)。張近東建議，從法律基礎(chǔ)、責(zé)任主體、統(tǒng)一機(jī)制三個(gè)層面來保護(hù)網(wǎng)上的個(gè)人信息。首先是做好頂層設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的《互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息保護(hù)法》，明確信息保護(hù)范圍與內(nèi)容，提高違法違規(guī)成本;其次是明確責(zé)任主體，從職責(zé)權(quán)限、審核監(jiān)察層面嚴(yán)格要求涉事企事業(yè)單位與個(gè)人;第三是建立統(tǒng)一的執(zhí)法機(jī)制，以獨(dú)立、專業(yè)的個(gè)人信息安全保護(hù)部門推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)長期化、日常化。
電子發(fā)票
建議建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
自2013年以來，江蘇、北京等地相繼開展了電子發(fā)票的試點(diǎn)工作。盡管優(yōu)勢已全面顯現(xiàn)，但因存在無法開具單位抬頭等問題，電子發(fā)票給消費(fèi)者維權(quán)，尤其是政府、企事業(yè)單位的采購和報(bào)銷核準(zhǔn)上面帶來困難。
張近東認(rèn)為，對整個(gè)社會而言，傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的生產(chǎn)需要消耗大量的木材、水資源，且紙質(zhì)發(fā)票打印要用特定的防偽油墨和印紙，納稅人還需到國稅局領(lǐng)購發(fā)票，涵蓋在一張發(fā)票上的材料和時(shí)間成本都非常高。
對此，他建議，盡快建立統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)，賦予電子同紙質(zhì)發(fā)票同等的法律效力，推動(dòng)電子發(fā)票的全面普及。
