今年兩會(huì)上，全面放開二孩的聲音受到空前的關(guān)注。對于中國這個(gè)人口大國來說，全面放開是否現(xiàn)實(shí)，是否會(huì)對中國人口規(guī)模的控制帶來壓力?昨天，在十二屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上，國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌稱沒有時(shí)間表。

　　截至昨日，全國已有浙江、江西、安徽、北京等八個(gè)省份依法(修訂后的地方人口計(jì)生條例)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”新政。但與此同時(shí)，全面放開二孩的聲音也受到空前的關(guān)注。對于中國這個(gè)人口大國來說，全面放開是否現(xiàn)實(shí)，是否會(huì)對中國人口規(guī)模的控制帶來壓力?記者將百姓關(guān)注的民生問題陸續(xù)帶上兩會(huì)。

　　針對各界普遍關(guān)注的中國何時(shí)全面放開“二孩”生育政策?昨天，在十二屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)上，國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌稱：“沒有時(shí)間表”。

　　李斌強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃生育是基本國策，我國人口眾多這一基本國情沒變。所以，“政策可以調(diào)整，國策不能動(dòng)搖”。

　　對于未來的計(jì)劃生育工作任務(wù)，李斌描述：要加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，密切監(jiān)測人口變動(dòng)情況，注意研究解決在調(diào)整完善政策進(jìn)程中的新情況、新問題;要統(tǒng)籌人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布之間的關(guān)系，統(tǒng)籌人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和家庭幸福創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

　　問建言

　　委員5次提案呼吁加速計(jì)生政策改革

　　全國政協(xié)委員、清華大學(xué)NGO研究所所長王名今年兩會(huì)上再提完善生育政策的提案。這已是他和委員劉大鈞自2010年以來就人口政策調(diào)整的第五次提案。提案建議國家有關(guān)部門應(yīng)密切監(jiān)測全國和各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策后的出生人口和總和生育率的變化。同時(shí)，呼吁加速計(jì)劃生育政策改革，全面放開生育，推進(jìn)面向未來的積極人口政策。新京報(bào)記者 魏銘言

　　“放開二孩” 政府現(xiàn)在要做好準(zhǔn)備

　　昨天，全國人大代表、國家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭表示，單獨(dú)二孩政策放開之后，就會(huì)面臨一個(gè)二孩全放開的問題。目前，還沒有時(shí)間表，“但早晚要面臨這個(gè)問題，因此政府現(xiàn)在就要做好準(zhǔn)備。”

　　他建議，啟動(dòng)全面研究放開二孩的政策，包括一系列配套制度安排，并在這個(gè)過程中做到信息公開，及時(shí)披露。

　　馬旭表示，目前中國獨(dú)生子女家庭是1.5個(gè)億。放開單獨(dú)二孩之后，中國每年也就是增加不超過200萬人口。他說，毋庸置疑，單獨(dú)二孩的放開，有利于未來勞動(dòng)力補(bǔ)充，改善目前“421”的家庭結(jié)構(gòu)，但是對于解決老齡社會(huì)問題，“不能預(yù)期太高。”

　　他說，到2033年，老齡人口大約占比會(huì)達(dá)到32%—33%。按照現(xiàn)行單獨(dú)二孩政策，最多能為老齡人口降2到3個(gè)百分點(diǎn)。“中國老齡化趨勢是不能改變的，‘單獨(dú)二孩’只是一個(gè)緩沖而已。”

　　馬旭表示，現(xiàn)在生育群體有1500萬，另外沒有準(zhǔn)備要孩子、懷孕后流產(chǎn)的群體，據(jù)專家測算是3000萬人。他表示，政府應(yīng)當(dāng)重視婦女生育能力問題，保障婦女健康和權(quán)益。“否則，未來放開了，也生不了了。”